“实验单独二孩一年的实践表白，申请佳偶数目明明低于预期，表白该政策对生养率回升的影响相等有限。”

克日，来自世界21所高校及科研机构的39位生齿学者联名草拟的名为《全面铺开二孩生养打消对国民的生养限定》的提议书作出上述论断。该提议书已报送中央、世界人大并转国度卫计委。提议书提出提议称，应尽快铺开二孩生养，并实时打消对国民生养数目的限定。

这已是中国生齿学者十一年来第三次联名上书中央。在20、2009年，这一批学者们曾两次向中央递交提议书号令调解生养政策及铺开二孩生养。

众学者同等以为，生养率恒久走低、生齿老龄化日趋严峻、都市化率不绝上升、生齿活动越发频仍、独生后世家庭数目庞大并继承增进，已经成为中国生齿名堂的新常态。而生齿是国力的根本，是经济和科技成长最名贵的资源。生养政策的进一步改良不只是起劲应对我国经济和生齿新常态，保障经济康健增添、家庭安详不变的基本，也是实现国度管理系统与管理手段当代化的重要设施。

提议书直指当前中国生齿面对的低生养率风险。中国生养率已有20多年低于实现世代瓜代所需的更替程度，多年处于天下低生养程度国度队列。中国15岁以下人群在总生齿中的比例已经从1950年月的五分之二锐减到今朝的六分之一，中国占天下生齿比例从1980年的22%降落到2013年的19%，当前中国每年的出生生齿已经不到天下12%。跟着经济社会当代化，婚育年数不绝推延，生养意愿不绝弱化，中国将来生养率也许继承下滑。而与此同时，在将来10年，中国处于生养岑岭期的23-30岁女性数目将锐减40%。这表白，纵然将家庭均匀生养孩子数晋升到两个孩子，也难以停止出生生齿的锐减。中国生齿很快将呈现恒久、一连、急剧负增添的排场。

提议书以为，中国劳动年数生齿已经开始镌汰，年青劳动力呈现急剧萎缩，跟着快速老龄化，养老承担逐渐极重，同时，数以亿计的独生后世家庭很难应付生老病死的风险，面临海内