城乡居民基础养老金标准拟提高 方案已上报国务院

55元的城乡居民基础养老金标准有望在今年内上涨，这是自2009年“新农保”试点以来，中国政府首次将提高城乡居民基础养老金标准正式纳入议事日程。

记者从知情人士处获悉，人社部在多方调研的基础上起草了相关方案，目前已经上报到国务院，等待最高决策层的审议研究。

这位人士称目前还不方便向外透露具体提高的标准，需待国务院决定之后才能向外公布，但他也表示，调整的幅度不会太大。

根据2009年国务院发布的《新型农村养老保险试点指导意见》，新农保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。之后的2011年，城市居民也参照农村居民的标准建立了城市居民养老保险制度。

从2009年制度诞生之初到现在，由中央财政负责支付的55元城乡居民基础养老金标准从来没有进行过调整。当年制定标准依据是2008 年农村低保人均每月补助50.4 元，如今国家对农村低保人均每月补助水已经达到了116元，但是对农民的基础养老金补助标准一直没有提高。

今年2月7日，国务院常务会议决定将，在“新农保”和 “城居保”基本实现全覆盖的基础上，依法将两项制度合并实施，统称为“城乡居民养老保险制度”。

根据2013年人力资源和社会保障统计公报，年末城乡居民基本养老保险参保人数4.9亿人，其中，实际领取待遇人数1.37亿人。

这1.37亿人的待遇水一直备受社会同情，他们的人均月领养老金金额仅为81.6亿元。各地也存在的苦乐不均，北京，上海等经济发达地区，地方财政补贴得力，居民养老金标准几倍于欠发达地区。

以北京为例，已经达到领取年龄但没有缴费的老人每月可以领取350元的福利养老金，缴费后达到退休年龄的居民的基础养老金标准为430元。

上述人士还对记者透露，他对国务院今年内通过这项提高城乡居民基础养老金标准的方案很有信心，城乡居民很快就可以享受到待遇提高带来的实惠。“对于政府来说，给最低收入人群发放待遇永远都不会是无效投资”，他说。