中国社科院：当局欠债超56万亿 社保基金缺口10万亿

中国社科院财经计谋研究院8月3日宣布的中国当局资产欠债表表现，制止2013年底，中国当局欠债高出56万亿元，同比增添两成。与此同时，中国当局2013年资产总额111.9万亿元，同比增添一成，增速远低于欠债增速。

按照中国当局资产欠债表2015，2010年我国当局资产总计106万亿元，2011年资产总计85.5万亿元，2012年资产总计101.8万亿元，2013年资产总计111.8万亿元。相较于2012年，2013年当局资产增添10%。而反观我国当局的欠债环境，2010年当局欠债总计40.5万亿元，2011年欠债总计44万亿元，2012年欠债总计47万亿元，而2013年当局欠债总计大幅攀升至56万亿元，同比大幅增添20%。

详细说明这56万亿的欠债布局可知，2013年当局负有送还责任的债务约20.7万亿，其他当局债务10万亿，国有金融机构不良资产3.8万亿，政策性银行刊行债券9万亿，外债的其他部门为3万亿，社保基金缺口10万亿。

社科院财经计谋研究院研究员杨志勇暗示，数据表现，我国的资产局限大、环境精采，足以应对当局债务。谈及2013年当局债务同比增幅两成的缘故起因，他暗示处所当局债务的攀升也许是重要身分。

据专家先容，今朝，我国实施以收付实现制为核算基本的预决算陈诉制度，首要反该当局预算出入等流量环境，不存在以一级当局作为主体的资产、欠债的归并数据。我国今朝尚无真正意义上的当局资产欠债表。

按照客岁年底国务院印发《权责产生制当局综合财政陈诉制度改良方案》，2020年处所当局资产欠债表必要向外界果真，资产和欠债都将明了。

此次宣布的中国当局资产欠债表中的中国当局一是指当局总体，二是指当局构成部门。个中，当局构成部门包罗各类行政单元，非营利性奇迹单元，行使行政奇迹体例或经费来历首要是国度财务拨款的社会集体，以及由国度拨款成立、首要资金来历为国度拨款的基金会。还包罗社会保障基金，个中世界社会保障基金作为单独的主体，但不包罗中央银行。

必要留意的是，固然我国当局欠债增速较高，但当局拥有大局限优质资产。我国几年来当局总资产局限均为欠债局限2倍阁下。另外，当局净资产与GDP大抵持，2012年当局净资产占GDP的101.51%，2013年当局净资产占GDP的94.94%。