日前，有媒体报道称，四川、内蒙古、吉林等多地召开人力资源和社会保障工作会议，明确提出将调整机关事业单位基本工资标准。

　　在5月12日举行的全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上，李克强总理曾为机关事业单位人员工资调整确定落实时间表。李克强总理表示，，国务院对完善机关事业单位工资和养老保险制度出台了政策，6月底前，各地工资调整一定要落实到位。

　　因此，四川、内蒙古、吉林等多地又将调整机关事业单位基本工资的信息一出，很多人最直观的感觉就是：去年进行完机关事业单位工资调整后，公务员今年又要涨工资了。

　　例如此前有媒体报道称，内蒙古全区人力资源和社会保障工作会议明确，按照国家要求，今年要调整机关事业单位基本工资标准，这次调标是建立基本工资标准正常调整机制后的首次调整，各地、各部门要对工资收入分配制度执行情况进行清理自查，对发现的问题要坚决纠正。

　　但如今在这些地区人力资源部门官网上均已无法找到有关工资调整的信息。有业内人士向《中国经济周刊》记者分析，这些部门或是迫于压力将相关内容撤下了。

　　中国劳动学会副会长苏海南在接受《中国经济周刊》记者采访时表示：“按照国家现行有关制度政策规定，公务员基本工资标准调整的权限在中央，各地只能按照中央制定的政策执行。如有的地方提出今年要完善机关事业单位工资制度，调整基本工资标准，那只是重申去年发布的《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》的有关精神，并非打算自行安排做这些事。我认为媒体报道一些地方要自行调整公务员基本工资是不准确的。”

　　“此轮公务员工资调整是为养老保险并轨改革铺路”

　　其实，开始推进的公务员工资调整与机关事业单位人员养老保险制度改革同步进行。

　　1月发布的《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》(以下简称《方案》)提出，从10月1日起，要调整公务员基本工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。

　　调整后，公务员职务工资标准由现行的340元至4000元分别提高到510元至5250元;级别工资各级别起点标准由现行的290元至3020元分别提高到810元至6135元。人社部新闻发言人李忠曾公布数据，按全国均水计算，公务员月人均实际增加收入300元左右。

　　与此同时，1月14日，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》)，并从10月1日起实施。《决定》提出，中国将实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。

　　显然，个人缴费是要从本人工资中扣除的，这就意味着公务员如不涨薪到手的工资水就要下降。而且现行公务员工资结构中基本工资占比较小，津补贴占比较大。

　　苏海南表示：“这就需要结合公务员工资结构调整并适当增加工资来解决，具体就是提高基本工资标准，所需资金由部分津贴补贴纳入到基本工资和安排适当新增工资解决。这既提高了基本工资占比，又使公务员缴纳养老保险费后个人工资水不下降。这样做，既调整了不合理的工资结构，又有利于促进养老金并轨改革。”

　　我国公务员的工资是由基本工资、津贴补贴和奖金组成的。其中基本工资分成职务工资和级别工资，全国执行统一标准。津贴补贴由地方财政承担，各地有一定差别，主要包括工作性津贴和生活性补贴。此外，还会根据地区、岗位不同，分发相应的房补、车补、特殊岗位津贴等。

　　而原来的公务员工资结构中，基本工资只占30%，津补贴等占比较高，用苏海南的话说，这就好像是一个人的鼻子大，脸反而小，比例明显不合适，“而公务员工资改革调整工资结构，就是要把过大的鼻子切掉一大半，补充到脸上去。”

　　“专家：应尽快建立正常的工资调整机制”

　　当前，各地首轮公务员基本工资标准调整已于6月底完成，接下来按照相关制度规定，需要尽快建立工资标准的正常调整机制。

　　1月出台的《方案》提出，确立定期调整机关工作人员基本工资标准的制度。今后基本工资标准原则上每年或者每两年调整一次，依据工资调查比较结果，综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素确定调整幅度。期基本工资标准每两年调整一次，参考同期物价上涨幅度、同期企业在岗职工工资增长率等因素，确定工资增长幅度。

　　如何合理确定基本工资调整幅度?苏海南认为，单从基本工资调整而言，有两个方面要考虑，一是依据企业相当人员的工资水调查结果并结合经济发展、财政资金、物价变动等进行安排;二是结合基本工资和非基本工资，主要是津补贴等的比重调整要求来安排，把基本工资之外更多的津补贴纳入到基本工资，逐步形成合理的工资结构。

　　其中，建立工资调查比较制度，定期开展公务员和企业相当人员工资水的调查比较，合理确定公务员工资水，这是落实公务员法要求。公务员法第七十五条指出，公务员的工资水应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水的依据。

　　记者从知情人士处获悉，对企业相关人员的工资调查已经进行了两三年的时间，目前还没有拿出结果。如果按照1月发布的《方案》指出的“今后基本工资标准原则上每年或者每两年调整一次”，最迟在2017年6月就要再进行一次公务员基本工资标准的调整。

　　“现在需要通过深入研究把公务员与企业相当人员的工资调查比较制度确定下来，尽可能把制度设计得比较科学合理，使该制度及其调查比较结果符合实际，并能为社会各方面认可和接受，这是当前要抓紧做的事情。”苏海南强调。

　　公务员工资单公布

　　内地公务员今年加薪逾六成

　　据香港媒体报道，呼吁多年的内地公务员加薪方案终于出台，涉及范围从办事员到正国级领导，调整时间自10月开始，因此今年1月起加薪料将同时补发去年四季度薪金。调整方案显示，最高级别正国级官员基本工资 (职务工资加级别工资，下同)，从7,020元增至11,385元;最低级别的办事员基本工资，由630元增至1,320元。方案还明确，今后公务员工资原则上每年或每两年调整一次。

　　有专家指出，此次是公务员多年来首次加薪，表面看幅度不小，但实际上由于多年未加薪整体通胀等因素，公务员加薪后收入增加还是合情、合理，而且这次加薪向基层公务员倾斜，是这个方案的一大亮点。

　　2006年7月开始实施的最新公务员、事业单位人员套改工资表、标准对照表大集合。

　　职级工资制的实施

　　列入实施范围的单位中，除工勤人员以外的工作人员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。

　　公务员晋升职务后，执行新任职务的职务工资标准，并按规定晋升级别和增加级别工资。

　　公务员年度考核称职及以上的，每五年可在所任职务对应的级别内晋升一个级别，每两年可在本级别对应的工资标准内晋升一个工资档次。公务员的级别达到所任职务对应最高级别后，不再晋升级别，在最高级别工资标准内晋升级别工资档次。

　　公务员套改的级别和级别工资额低于相同学历新录用公务员试用期满确定的级别和级别工资额的，执行相同学历新录用公务员定级的级别和级别工资额：套改的级别高于相同学历新录用公务员试用期满确定的级别，但级别工资额低于定级的级别工资额的，可按相同学历新录用公务员定级的级别工资额就迁就高套入套改级别对应的工资标准。

　　1档 2档 3档 4档 5档 6档 7档 8档 9档 10档 11档 12档 13档 14档

　　一级 3020 3180 3340 3500 3660 3820

　　二级 2770 2915 3060 3205 3350 3495 3640

　　三级 2530 2670 2810 2950 3090 3230 3370 3510

　　四级 2290 2426 2562 2698 2834 2970 3106 3242 3378

　　五级 2070 2202 2334 2466 2598 2730 2862 2994 3126 3258

　　六级 1870 1996 2122 2248 2374 2500 2626 2752 2878 3004 3130

　　七级 1700 1818 1936 2054 2172 2290 2408 2526 2644 2762 2880

　　八级 1560 1669 1778 1887 1996 2105 2214 2323 2432 2541 2650

　　九级 1438 1538 1638 1738 1838 1938 2038 2138 2238 2338 2438

　　十级 1324 1416 1508 1600 1692 1784 1876 1968 2060 2152 2244

　　十一级 1217 1302 1387 1472 1557 1642 1727 1812 1897 1982 2067 2152

　　十二级 1117 1196 1275 1354 1433 1512 1591 1670 1749 1828 1907 1986 2065

　　十三级 1024 1098 1172 1246 1320 1394 1468 1542 1616 1690 1764 1838 1912 1986

　　十四级 938 1007 1076 1145 1214 1283 1352 1421 1490 1559 1628 1697 1766 1835

　　十五级 859 924 989 1054 1119 1184 1249 1314 1379 1444 1509 1574 1639 1704

　　十六级 786 847 908 969 1030 1091 1152 1213 1274 1335 1396 1457 1518 1579

　　十七级 719 776 833 890 947 1004 1061 1118 1175 1232 1289 1346 1403

　　十八级 658 711 764 817 870 923 976 1029 1082 1135 1188 1241 1294

　　十九级 602 651 700 749 798 847 896 945 994 1043 1092 1141

　　二十级 551 596 641 686 731 776 821 866 911 956 1001

　　二十一级 504 545 586 627 668 709 750 791 832 873

　　二十二级 461 498 535 572 609 646 683 720 757

　　二十三级 422 455 488 521 554 587 620 653

　　二十四级 386 416 446 476 506 536 566 596

　　二十五级 352 380 408 436 464 492 520

　　二十六级 320 347 374 401 428 455

　　二十七

　　公务员职务对应级别及职务工资标准表

　　职务 对应级别 工资标准

　　领导职务 非领导职务

　　国家级正职 1 4000

　　国家级副职 2--4 3200

　　省部级正职 4--8 2510

　　省部级副职 6--10 1900

　　厅局级正职 8--13 1410 1290

　　厅局级副职 10--15 1080 990

　　县处级正职 12--18 830 760

　　县处级副职 14--20 640 590

　　乡科级正职 16--22 510 480

　　乡科级副职 17--24 430 410

　　科员 18--26 380

　　办事员 19--27 340

　　公务员级别工资套改表(正厅、副省)

　　职务 厅局级正职 省部级副职

　　职务工资标准 领导1410，非领导1290 1900

　　任职年限 1-5 年 6-10 年 11-15 年 16 年以上 1-5 年 6-10 年 11-15 年 16 年以上

　　套改年限 级别-档次 工资标准 级别-档次 工资标准 级别-档次 工资标准 级别-档次 工资标准 级别-档次 工资标准 级别-档次 工资标准 级别-档次 工资标准 级别-档次 工资标准

　　3 年以下

　　4-5 年

　　6-7 年

　　8-9 年

　　10-12 年

　　13-14 年

　　15-17 年

　　18-19 年

　　20-22 年

　　23-24 年 13-1 1024

　　25-27 年 13-2 1098 12-2 1196

　　28-29 年 13-3 1172 12-3 1275 11-2 1302 10-1 1324

　　30-32 年 13-4 1246 12-4 1354 11-3 1387 10-3 1508 10-2 1416 9-2 1538

　　33-34 年 13-5 1320 12-5 1433 11-4 1472 10-4 1600 10-3 1508 9-3 1638 8-2 1669

　　35-37 年 13-6 1394 12-6 1512 11-5 1557 10-5 1692 10-4 1600 9-4 1738 8-3 1778 7-3 1936

　　38-39 年 13-7 1468 12-7 1591 11-6 1642 10-6 1784 10-5 1692 9-5 1838 8-4 1887 7-4 2054

　　40-42 年 13-8 1542 12-8 1670 11-7 1727 10-7 1876 10-6 1784 9-6 1938 8-5 1996 7-5 2172

　　43-44 年 12-8 1670 12-9 1749 11-8 1812 10-8 1968 10-7 1876 9-7 2038 8-6 2105 7-6 2290

　　45-47 年 12-9 1749 12-10 1828 11-9 1897 10-9 2060 10-8 1968 9-8 2138 8-7 2214 7-7 2408

　　48 年以上 11-9 1897 11-10 1982 11-10 1982 10-10 2152 10-9 2060 9-9 2233 8-8 2323 7-8 2526