最，人力资源和社会保障部举行的度第二季度新闻发布会上。人社部新闻发言人李忠明确表示：“研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法”。

不太好理解是吧？那是因为你们没有看原文，看完之后就更难理解了……

工作进展情况：做好事业单位聘用制度和公开招聘制度推行工作。岗位设置方案的备案核准和变更工作有序开展。配合有关部门做好经营类事业单位改革、部分城市三级甲等公立医院开展编制管理改革等工作。

下一步工作安排：建立健全以合同管理为基础的用人机制，继续扩大聘用制度推行面，研究提出解决编外用人问题政策思路。健全岗位设置管理制度，启动事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点。进一步完善公开招聘制度，分行业制定公开招聘办法。出台促进事业单位创业创新工作的指导意见，出台建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的意见，研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法。

其实说白了最重要的就是最后一句，“研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法。”

高校和公立医院保留事业单位性质

“不纳入编制”和“管理”这两个词连在一块，这意思就是高校和公立医院依然属于事业单位性质，因为这两单位含有公益属性，还是需要政府拨款，所以不好完全市场化。

高校和公立医院的员工将采取全员聘任制

然而其中的员工，在事业编取消之后，将会采取全员合同聘任制。

事业单位划归分类

其实事业单位改革早在2011年就已经开始，目前已经基本完成了第一阶段任务，主要内容是承担行政职能的事业单位划归或转为行政机构，从事生产经营活动的事业单位转为企业，从事公益服务的继续保留在事业单位序列，强化其公益属性。

保留下来的事业单位如何分类？

保留下来的事业单位分为两类，承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生、基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的单位或机构，确定为公益一类。

承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的单位或机构，确定为公益二类。

在高校取消事业单位编制之后，将会逐步缩小编外人员与编内人员的待遇差别，解决编外人员面临的多种问题。