二是为养老保险基金“卸包袱”。有专家指出，到2035年中国将面临两名纳税人供养一名养老金领取者。如果把退休年龄男性提高到65岁，女性提到60岁。则多收5年养老保险，少发5年养老金。有专家算过账，退休年龄每延迟一年，全国养老统筹金可增长40亿元、减支160亿元，减缓基金缺口约200亿元。养老并轨后，我国更面临万亿成本的缺口，延迟退休尤显得必要和紧迫。显然，推行延迟退休政策，主因在于缓解养老保险金的缺口。而这，其实与“70岁身体还好”并无太多关系。

　　事实上，多年来民意并非单纯地反对延迟退休，如去年的一项问卷调查显示，73.5%的受访者支持实行弹性退休制。就是说，人们反对“一刀切”式的延迟退休，如简单规定男退休年龄为65岁，却不反对弹性延迟退休，即规定一个法定最早退休年龄、一个正常退休年龄和一个最迟退休年龄，让自己选择，如果选择延迟退休，退休金可以增加。

　　显然，一个人啥时退休，既要有国家层面的刚性制度设计，同时也要劳动者根据自己身体状况、工作属性、个人喜好等，自由选择退休年龄。早退休，钱少;晚退休，钱多——这实质也嫁接了市场杠杆的调节，于社会于单位于个人，都是幸事。否则，对不少人而言，可谓“活到老、干到老”，无法享受人生晚年的天伦之乐。甚至会上演“有命交社保、没命拿社保”的人生悲剧。

　　根据国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告，我国将推进机关事业单位建立与城镇职工统一的养老保险制度，研究制定渐进式延迟退休年龄政策。

　　中国社科院25日发布的一份报告建议，改革退休年龄前应该实现养老保险制度的并轨：2015至2017年实现基本养老保险制度的并轨，2018年开始延迟退休年龄。

　　报告称 2045年男女退休年龄可达65岁

　　中国社科院日发布的这份《全面深化改革二十论》指出，中国延迟退休年龄已经势在必行，但是，改革退休年龄前应该实现养老保险制度的并轨。

　　对于改革的时间表，这份报告建议，2015至2017年实现机关事业单位人员退休金制度和城镇职工基本养老保险制度的并轨，2018年开始延迟退休年龄。

　　值得一提的是，报告建议，未来中国退休年龄将有两类：一是职工养老保险的养老金领取年龄，二是居民养老保险的领取年龄。

　　其中，对于职工养老保险的退休年龄改革方案，报告建议：第一步，2017年完成制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。