入，在不增加财政支出总额的基础上，“挤”出新增的养老支出。

　　  清华大学公共管理学院教授杨燕绥说，教育、医疗等事业单位向社会提供重要公共服务，要防止这些机构因为承担大量养老金支出而推高基本公共服务的价格。“如果改革成本转嫁到老百姓身上，加剧‘上学贵’‘看病贵’等问题，就失去了本来的意义。”