16日上午，教育部印发了《关于普通高中学业水平考试的实施意见》和《普通高中学生综合素质评价意见》，这是《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》的重要配套政策。《意见》出台的背景和意义是什么？有哪些主要政策要点以及如何贯彻落实？教育部基础教育二司负责人就这些问题做了解答。

　　学业水平考试将覆盖全部14科

　　作为“升级版会考”的高中学业水平考试，范围覆盖所有科目，防止严重偏科。为不增加学生课业负担，考试组织方式分为两种。语文、数学、外语、政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目考试，由省级教育行政部门统一组织。艺术（或音乐、美术）、体育与健康、通用技术、信息技术考试，可由省级教育行政部门制定统一要求，确定具体组织方式。

　　在实行高考综合改革的省（区、市），计入高校招生录取总成绩的学业水平考试3个科目，由学生根据报考高校要求和自身特长，在政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。学生可以在完成必修内容的學習，对自己的兴趣和优势有一定了解后确定选考科目。

　　计入高考科目成绩以5等级呈现

　　学校要均衡安排每学年的授课科目，统筹确定每个年级的学生参加考试的科目数量，原则上高一年级2个科目左右，高二年级6个科目左右，高三年级6个科目左右。

　　各省（区、市）每年组织安排的考试要覆盖所有科目，满足不同学生选考的需要，考试时间一般安排在学期结束时。各省（区、市）要创造条件，为有需要的学生参加同一科目两次考试以及更换已选考的科目提供机会。

　　学业水平考试成绩以“等级”或“合格、不合格”方式呈现。计入高校招生录取总成绩的学业水平考试3个科目成绩以等级呈现，其他科目一般以“合格、不合格”呈现。以等级呈现成绩的一般分为五个等级，位次由高到低为A、B、C、D、E。

　　改革之后可以文理兼修文理兼考

　　这次改革努力减轻学生过重的课业负担。一是考试成绩以“合格、不合格”和“等级”方式呈现，除了计入高校招生录取总成绩的学科外，其他学科达到国家规定的基本教学要求，考试合格即可。不参加高考的学生，不需要和其他学生學習、备考一样难度的教学内容。

　　改革后，计入高校招生录取的3科学业水平考试科目是可选的，可以扬长避短，學習有兴趣和擅长的东西。

　　此外，现行高考是将高一、高二學習的内容一直带到高三“算总账”，三年中各门考试科目一直处于备考过程，并且毕业时集中考6门，学生考试的门数多，强度大。改革后实现每门课程学完即考，可以分散备考的门