延迟退休什么时候实施,延迟退休的利与弊分析

　延迟退休是利大于弊还是弊大于利?

　　延迟退休政策来了，为何有人赞同有人反对?人社部部长为何会在此时公布将延迟退休年龄政策?实施了延迟退休年龄政策，会对整个社会发展带来哪些好处?全面实施二胎和推迟退休年龄政策有什么关系?北京航空航天大学社会保障研究所副所长贾洪波和财经评论员胡乃军做客中国经济网《经济热点面对面》，共同探讨延迟退休政策背后的故事。

　　当“养老”成为社会热点时，“延迟退休”也迫在眉睫。一提到延迟退休年龄，有些人赞成，有些人反对，民众和政府的看法也各不相同。贾洪波认为，民众和政府在推迟退休年龄的问题上看法不一样，是因为公共政策制定过程中出现了问题。公共政策的制定主体通常是追求社会利益最优，对社会整体福利的改进很大。但社会个体通常在追求个人利益，而个人利益的最大化不一定导致社会利益的最大化。“我们推迟退休政策的出台，也是面临着这样的困境，那么我们要做的就是如何在尽可能对个人利益损害小的情况下，尽可能大地去提高社会利益，使二者有效地权衡。”

　　胡乃军认为，延迟退休政策的一个好处就是倒逼经济结构转型。延迟退休之后肯定会增加一部分相对年轻的老年人的工作时间，而这一部分人不可能被第一和第二产业所容纳，必须要进入第三产业。“我觉得如果延迟退休将来全面推行之后，一定能倒逼我们的经济结构向第三产业去发展，扩大和壮大我们的服务业，所以我觉得这一点也可能是延迟退休带给我们的倒逼性的作用。”胡乃军说。

　　家洪波认为，全面放开二胎政策是通过增加总和生育率来应对人口老龄化，而推迟退休政策是通过增加劳动就业时间来应对人口老龄化带来的挑战。“所以说我们通过增加总和生育率来创造第一次人口红利，让我们的年轻人多了，让老年人的比重相对下降，让我们的老龄化程度减轻。通过延迟退休，让我们的老年人老有所为，发挥他们的人力资源优势、人力资本优势，这主要是想创造第二次人口红利。”贾洪波说。

　　延迟退休离我们还有多远 权威图解细说

　　据中国江苏网微博 人社部最新透露，延迟退休年龄方案正在抓紧制定。①总的考虑是“小步慢走，渐进到位”，每年只会延长几个月的退休年龄，逐步调整到位;②方案将适时公开征求意见;③实施前会有5年预告期，给公众以心理预期。