信访局严格按照省、市委和区工委的部署，扎实开展解放學習讨论活动，经过學習宣传、讨论研究和问题查摆三个阶段，着力在“开”、“实”上做文章，解决影响和制约科学发展的突出问题，解决群众迫切希望解决的突出问题，着力形成有利于科学发展的工作机制，基本完成了各项任务，取得了良好成效，现将活动开展情况汇报如下：

一、统一，提高认识

为把全局统一到区工委、管委会解放大讨论活动精神上来，我们先后组织召开了學習动员会、學習讨论会、學習交流会等会议，全面传达贯彻省、市、区解放大讨论活动精神，明确大讨论活动的目的、意义、方法、步骤及有关要求，结合信访工作实际，进一步统一，明确目标，在全局范围积极开展解放學習讨论“五个一”活动，即：制定一份活动方案、写好一篇學習心得、落实一篇以上的调研文章、进行一次深刻的问题查摆剖析、组织一次专题讨论學習活动。以扎实的工作业绩，在信访维稳和推进区域经济更好更快的发展上做文章。

二、加强领导，明确责任

信访局两位局领导坚持带头學習、带头交流讨论、带头调查研究等，全局人员参与學習讨论活动的主动性和自觉性意识强。为确保解放大讨论活动落到实处，我们专门成立了解放大讨论活动领导小组，局长邓旭红任组长，副局长熊振扉任副组长，其他同志为成员，专门设立办公室，负责各项具体工作。两位局领导结合自身工作，经常与党员谈心交流，特别是邓旭红局长结合信访工作实际，先后在红网上发表了《浅谈解放的三个关键问题》、《信访工作与还权于民》等理论文章，在學習中发挥了表率带头作用，温成庆在红网上发表了《农村信访问题调查》，在學習中表现积极。信访局将开展大讨论活动推向纵深。

三、转变观念，认真查摆

在领导干部的表率作用下，在信访局形成了良好的工作氛围和學習氛围，变被动學習为主动研究。每一个同志都结合自身实际，找差距、定措施、抓落实，重点查找在观念、精神状态、办事效率、服务意识、工作作风、工作水这六个方面存在的问题和差距，切实推动实现从“管制型”机关向“服务型”机关的转变。重点围绕六类问题展开查摆：一是在工作中有因循守旧，照搬照抄和简单的拿来主义现象；二是调查研究不够深入，对有些问题了解得不够透彻，有时只停留在听汇报，看材料上；三是有时忙于对上应付，对下布置，没有潜下心来解决实际存在的问题；四是工作思路不宽，仍惯按经验、惯例办事，要么因循守旧、僵化，要么遇事想当然，处理太随意，缺乏规范和创新；六是工作抓落实不够，文件一发就不管了，出了规定也不落实。围绕以上六个方面问题，要求全体工作人员在换位思考中，认识到有哪些旧观念是需要抛弃的，哪些新观念是需要树立的，摆正关系，自我充实，自我提高。由于查摆工作落到了实处，在具体工作中，找借口的少了，发牢骚的少了，责任感增强了，为民服务意识更浓了，在各自的工作岗位上力争成为一个勤奋敬业的人，一个对信访事业有所贡献的人，一个真诚践行开发区“十字”要求的人。

四、严格制度，狠抓落实

1、完善學習制度。我们坚持克服不重视理论學習的麻痹，将學習作为贯穿整个活动始终的重要工作，增强學習的自觉性和主动性，坚持每星期五的理论學習制度，坚持集中學習与个人學習相结合的方法，把握好工作大局和正确的政治方向，以理论知识、党的方针、政策、法律法规为學習内容，认真做好學習笔记，认真书写心得材料，到目前为止，信访局每个人做了3000字左右的學習笔记，认真书写了解放學習心得。通过學習，政策理论水不断提高，工作责任感不断增强，为民服务意识更加浓厚，力争树立起“科学的发展观，正确的政绩观和马克思主义的群众观”，切实把检验自身工作成效转变到维护人民群众的根本利益上来。

2、严格考勤制度。我们制定了详细的工作方案，把每阶段工作一一列明，明确要求全局人员按照學習计划和要求落实學習内容，严格考勤，认真记录，并及时将學習情况报局活动领导小组。

五、统筹兼顾，注重长效

1、真抓实干，强力整改。我们围绕查摆的突出问题和群众提出的意见建议，坚持干部下访，狠抓落实，破解了一批难题，办好了一批实事。在村级信访、征地拆迁和规划建设等突出问题上做实文章，切实做到了责任分解到位，措施落实到位，情况通报到位，应决未决的问题，如实向群众说明情况，以真诚心换取群众的理解和支持。

2、立足实际，创新机制。一是坚持破立并重。破旧立新，我们坚持认真查找在贯彻落实科学发展观中责任措施不到位、不全面的问题，力求建立健全符合科学发展观要求的制度措施；二是坚持上下联动。在信访工作中，我们积极探索不符合促进科学发展的政策、制度和规划，重点做好问题分析报告，及时反映情况。每一个工作人员根据自身职能，主动参与、建言献策，结合自身发展的层次性、地域性和阶段性问题，循序渐进，推进创新工作落到实处；三是坚持标本兼治。针对当前群众反映强烈的村级财务、拆迁等问题，我们认真研究深层次的矛盾和体制性障碍，在推动“事要解决”上下工夫。

3、开拓创新，务求实效。我们坚持把學習实践活动的评判权、监督权交给群众，落实广大群众的知情权、参与权、监督权，营造良好氛围，做到五个“贯穿始终”，即：把深入學習贯穿始终、把调查研究贯穿始终、把解放贯穿始终、把领导带头贯穿始终、把群众参与贯穿始终。并认真组织“回头看”活动，对各阶段、各步骤工作进行认真自查，按照“缺什么、补什么”的原则，迅速做好“补课”工作，进一步扩大學習实践活动的成果。

我们将继续保持饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，高质量、高标准地完成好各项工作任务，确保解放大讨论學習实践活动取得丰硕成果。