养老金等长线资金入市是资本市场关注的焦点。两会期间，一些委员和专家建议，应完善养老保险体系，加大税收优惠力度，鼓励长线资金进入资本市场。作为长线资金入市的养老金，不仅可以成为资本市场的“稳定器”，也可以通过长线投资获得相对更好的投资回报，从而实现养老金保值增值与资本市场稳定之间的双赢。

鼓励推进“第三支柱”发展

全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文指出，美国资本市场的大型机构投资者主要由保险资金、养老基金、共同基金组成。这三大基金，形成了资本市场的“稳定器”，让资本市场的波动性减少到最低程度。所以，大力发展个人税收递延型商业养老保险，对发展繁荣多层次资本市场是有好处的。

中欧基金管理公司董事长窦玉明指出，我国养老金三个支柱之间的不衡、基本养老金在地区间的不衡，以及社保在覆盖面、基金收入能力和可持续性上的不充分等，都值得高度关注和深入研究。“要借鉴国外经验，用税收优惠等手段鼓励发展‘第三支柱’个人养老账户，这部分养老金用于个人退休后生活的改善性需求，可以承受略高的短期波动，也可能获得更高的长期回报。”